【文／周義豐；攝影／彭級鋒；圖／蔡英文辦公室提供】
這席動容的詞句，出自於2012年1月14日開票夜晚，忍住敗選情緒的前民進黨主席蔡英文對著支持者，發表這一篇理性與感性兼具的經典演說，聽完後所有人流淚了，甚至哭喊著：「主席，不要走！」
至於她的下一步，我們只能預告，未完待續……
從學者到陸委會主委，從立法委員到行政院副院長，再從民進黨主席到參選新北市長，在2012年，蔡英文成為民進黨的總統候選人，不同的角色轉換，蔡英文憬悟到，幾十年的人生轉折，都和臺灣的重大改變，一起相依相存。
卸下了所有公職身分，保有最簡單生活的蔡英文，最近，開啟一系列「社福關懷之旅」，造訪全台共10多處社福機構，與許多心智障礙者互動，每天可說是忙得不可開交，正因如此，她也積極籌備「小英基金會」等事宜，未來將以公益導向為主，替往後的社福政策累積更多內涵和實務經驗。
雖然退居幕後，但深具「高度」政治地位的蔡英文，對於當下政策的意見，還是會有很多人來「請益」她，有人問及，是否有「登陸」的計畫，蔡英文透露，在條件成熟的情況下，不排除這種可能性。這一位臺灣政壇極具指標性的女性領導人，沉澱數個月後，接受《兩岸商情》專訪，評論不同時事面的看法。
《兩岸商情》問（以下簡稱問）：卸任民進黨主席至今數月，目前的生活規劃，以及如何計畫人生下一步？
蔡英文答（以下簡稱答）：從2008年至今，近4年多的時間，大部份都在選舉，有時候是輔選，有時候自己擔任候選人，未來的時間，我希望靜下心來，好好休息，重新思考臺灣整體問題的核心。
其實，臺灣面臨的問題確實滿多，問題所在，我想大家都知道在哪裡，只是問題要怎樣去解決，必需要深入去思考。我認為，政策擬定不只是執政者要關心的事情，更重要的是，政策要怎樣去落實、解決問題，才是執政者要有效推動施政最根本的地方。
另一方面，很多民主國家，對於政策面是否可執行性，如何落實，會在社會上先進行很多討論，但是，臺灣從威權時代開始，主要由菁英來制定政策，因為權力掌握在威權者手上，人民只能被迫服從，如今民主時代來臨，權力握在民眾手中，執政者要向人民頭家負責任，所以更要傾聽民眾的聲音，才能深刻了解他們要的是什麼，這是政府據以規劃、執行和評估政策必要的程序。
例如，先前的油電政策，菁英型的統治者就會 認為，他們要反映市場現實，但卻忽略了人民面對新的政策時，可能會產生什麼感受。政府的政策最後是要融入人民真實的生活，如果政策制定者只顧自己心中的想像，不顧人民的感受，兩者之間就會產生差距，所以，我們就看到了馬政府一提出油電雙漲政策，立即引發人民的強烈反彈，我們也看到了馬政府未能掌握民意也不了解民意，所呈現出的窘態。
回顧這4年的主席生活，讓我更有機會接近在臺灣各個角落的民眾，傾聽基層民眾的聲音，在這個基礎上，我會繼續多聽聽每個人心中不同的想法。選舉期間我們推出「十年政綱」，未來，基金會的工作之一，就是要將政綱內的條文，轉譯為人民聽得懂的語言，作為和社會各界加強對話、尋求社會共識的基礎。
問：近來，常傾聽不同民眾的聲音，看到哪些底層故事值得省思？
答：最近一段時間以來，我們常有機會接觸到基層民眾的聲音。前兩天我去宜蘭蘇澳拜訪一些鲭魚加工業者，我看到，加工廠內的工作人員大多為60～70歲的長輩，我納悶地問業者，為什麼不見年輕人的身影？業主回應說，這個行業是勞力密集產業。由於工作時間不固定，必須經常配合船隻停泊的時間，老人家長年來習慣這樣的勞動方式，工廠老闆一通電話，這些老員工就由工廠巴士載往加工廠，工作中常常一站就是十幾個小時以上，加上廠區環境悶熱，體力負荷可想而知。而生長期間較少吃苦的年輕一輩，相對也較不會投入這項產業。
從這個參訪行程中，我不斷省思，若這些加工產業未來沒落的話，這些老人家該怎麼辦？某種程度來說，這些產業就是我們俗稱的「在地產業」，它維持了當地人的就業機會，如何將在地產業留住？把當地人的工作機會留住？就變成一個重大的課題。我認為，臺灣未來需重點培育一些「抓地性」較強的在地產業，鼓勵他們結合這塊土地、創造在地就業機會，藉此解決貧富差距、南北差距、城鄉差距等問題，我想這也是實現我主張的「公平正義」最基本的要素。
四處造訪基層期間，我也體會到，很多人民需要政府照顧，但公部門資源畢竟有限，這些人也很難依賴以營利為主要目的的商業部門，為了補救政府資源不足的現象，就有賴第三部門來整合政府、企業和民間各方面的資源，並且作最有效率的資源配置和運用。因此，第三部門的重要性可想而知。若臺灣的「社會照顧體系」能更加完備，就能加深臺灣社會的安定感。未來「小英基金會」希望能在推動建構臺灣社會的第三部門能量上，出一分力，建立一些典範，供政府和各界參考。
問：對於臺灣經濟面的看法？
答：對於臺灣在可見的未來的經濟走向，確實沒有足以樂觀的空間，主要是因為全球景氣的影響層面，從30年代、二次大戰之後、80年代至今，全球景氣經歷多次衰退，這次的經濟危機肇因於當前的全球市場供給遠大於需求，以出口導向為經濟發展主軸的臺灣，自然受到影響。其次，過去幾年我們政府政策太過集中於中國市場旳開發，對於臺灣本地產業環境的改善，以及新世代產業的引導，則未見投注相同的力量，這將使臺灣的經濟競爭力無以為繼，也是未來臺灣經濟值得重視的警訊。
臺灣的生存之道呢？我們必須要問自己，當全球性的供給大於需求的危機產生，臺灣要怎樣去應對，是否「創新」能力比人家好、是否「整合」效益比人家好、還是「策略」方向比人家好，即便這些項目都到位，那也不保證所有人都可以受益，因此，政府除了設法鼓勵前面提到的項目之外，還要為沒有受到保護的人，創造充分的就業機會，這也是我提出要發展「在地產業」的原因。
目前，臺灣面臨的問題，是前所未有的。以往面臨經濟衰退時，各國政府大多採取財政擴張或貨幣政策來因應，但這兩種方式，似乎難以因應這次的經濟風暴。當外銷市場的供給大於需求，而我們自身的內需市場，又被政府長期忽略，譬如臺灣的糧食自給率只有32%，在亞洲排名居後，遠遠落後其他鄰近國家日本、韓國等。
另一方面，新興產業的發展也面臨瓶頸，當國家資源、法規等，無法鼓勵新興產業的發展，臺灣下階段的產業動能自然受到影響。遺憾的是，目前只看到政府用「炒短線」的方式來解決，而沒有根本性的因應方案。
※延伸閱讀：‧沉澱再起 蔡英文：不排斥「登陸」！(下)
【完整內容請見《兩岸商情》月刊2012年8月號】
轉貼來源：UDN新聞網
留言列表
