【文／陳懷安】
上圖：現在的大陸養老機構最常雇用飯店經營團隊。下圖：台企在大陸經營養老機構面臨人才缺乏的困難。（圖／本刊資料室）
臺灣先於大陸進入人口老齡化社會，在應對人口老齡化，特別是養老、安老、助老方面做了大量的工作，積累了豐富的經驗，臺灣也有很多管理、經營比較完善的養老機構。大陸民政部門很早就明確表示，歡迎臺灣以各種形式來大陸投資興辦養老機構。
政策上，臺灣養老服務產業「登陸」大門已打開。根據民政部今年7月1日起實施的《養老機構設立許可辦法》，以及《兩岸服務貿易協定》，大陸已經開放臺灣個人獨資經營養老機構。但是，一方面臺灣業者躍躍欲試，另一方面卻有臺灣資深業內人士認為，現在還不是台商投資大陸養老產業的適當時機。
那麼，臺灣養老服務業登陸的前景如何？
根據《旺報》報導，位於新北市三芝區的雙連安養中心自2000年啟用至今，年年獲得臺灣主管機關評優等獎，包括馬英九在內的政府官員經常視察；最重要的是在臺灣養老院遍地開花的情況下，仍有1,500多人排隊等候入住。
經過20年的考察取經、實際經營，雙連安養中心已經形成一整套知識管理系統，包括建築設計、標準作業流程、人員培訓、產品研發等。
最近，臺灣雙連安養中心剛跟兩家大陸業者簽訂合作協議，從臺灣輸出一整套的管理知識到大陸。專家指出，這樣的做法讓臺灣的老人安養產業繼續在大陸市場領跑。而台資養老業者「登陸」，無論是辦養老院還是開發養老地產，臺灣在服務上的「軟實力」一旦進入大陸，就可以帶來雙贏的局面。
[ 養老機構 ]
結合物業從社區開始
台商在大陸經營幼稚園有一種特殊模式，基本上也能適用於養老院的經營上，那就是與物業公司結合。
大陸養老機構的設立辦法7月1日剛實施，但台商關心養老機構是屬於營利還是非營利機構，因為其涉及投資利益的分配及應繳稅費。
萬安集團總裁盧振華指出，大陸目前仍沒有老年福利法等相關法規，對於想投資的台商來說，經營所涉及的政策風險太大。相形之下，與大陸業者，特別是與物業公司合作，似乎是較保險的方式。
其次，大陸的老人安養機構目前大多附屬於政府機關，屬於老幹部安養部門管理，民營的養老院基本上不成氣候。沒有參照者，這會成為台商投資養老事業時所面臨的市場風險。
按盧振華的布局，萬安已在昆山、上海、重慶、南寧等城市成立保安（保全）公司，客戶多為工廠或物業公司，將來老人安養院的經營不排除與物業公司合作。
根據與物業合作經營幼稚園的經驗，台商可以省去找地租地的困擾，而且作為物業的配套，幼稚園可以享受稅費減免的優惠。更重要的是，幾千戶的集中式住宅區，自然就提供足夠的生源，經營者根本不必費心招生，只要把師資弄好，很快能獲利。萬安未來在大陸經營養老院，自然也可以按照上述模式進行。
[ 養老地產 ]
大陸的房子臺灣的服務
大陸養老產業的廣闊發展前景和供求矛盾，使得養老地產一度被開發商視為潛力無限的「新大陸」。截至目前，全大陸已有20多家房地產相關企業正式打出了「養老牌」。然而，近年來諸多一線開發商試圖進軍卻收效很小。例如，萬科總裁郁亮曾表示，此前萬科的養老地產專案，並沒有成功吸引老年業主。
日前，大陸上市公司世聯地產與臺灣最大的養老集團——恒安照護集團正式宣布戰略合作。雖然此次雙方簽訂的戰略合作協議並不涉及具體合作專案，恒安照護集團會以何種方式進入大陸市場，目前還是未知數。
在從事養老服務行業已經20年的恒安照護集團董事長胡世賢看來，大陸養老地產失敗的關鍵原因在於缺少服務概念，仍在走賣房子的傳統開發套路。「養老產業核心內容是服務。」沒有服務的養老地產很容易失敗。目前大陸出現的養老地產，只是為養老服務提供必要的硬體載體。
也就是說，恒安照護集團與大陸開發商聯手合作的登陸模式，完全可以成為台資「進軍」大陸養老房地產的經驗。
臺灣老人福利機構協會榮譽理事長陳敏雄曾在來廈參加「養老服務高峰論壇」時表示，根據臺灣的經驗，傳統的養老機構慢慢會被淘汰，而由老人住宅（老年公寓）替代。「今後養老機構養老將不超過30%，而社區養老和居家養老將占到70%。」他指出，老人住宅將被越來越多的人認可，未來老人住宅的需求將不斷增加，這不僅發生在臺灣，同樣適用於大陸。這也將是未來兩岸養老服務合作可共同探討的議題。
他認為，兩岸的養老服務合作，可以從機構護理服務開始，因為這方面在臺灣已運作相當成熟，而且品質管理非常好。
[ 分析 ]
空間和精神，都要滿足老人
由於大陸相關法規剛實施，臺灣相關業者希望再觀察一段時間，再決定未來到大陸的發展策略，現階段仍以知識輸出為主。此外，台企在大陸經營養老機構還面臨人才缺乏的困難。
大陸連醫院都找不到足夠的護理人員，也不像臺灣有那麼多的社工、義工人員，現在的大陸養老機構最常雇用飯店經營團隊。
以飯店經營思維經營養老院，首先出現的盲點是空間規劃。在飯店的空間規劃中，公共空間與私人空間的比例一般是35：65，而養老院的空間規劃，要求公共空間與私人空間的比例是65：35。
在這方面，臺灣雙連安養中心建築採用丹麥和日本的設計理念，還在院內活動空間安排有草地、花圃，讓老人家能在其中活動。院方甚至安排老人擔任花圃組長、花藝顧問。總之要讓他們有成就感，而不是「等吃、等睡、等死」的「三等公民」。
雙連現有20多種自行研發的老年用品，創意竟然都來自於老人。該院內設置有「智活公園」實驗場，科研單位、廠商與老人在這裡進行互動，通過這樣的方式已經研製出多款適合老人們使用的沙發，還研發了一款可夾在腋下的輔具，能讓手肘不能活動的患者腋下不再因潮濕而起疹子，這款輔具目前已銷往日本。
【完整內容請見《兩岸商情》月刊2013年11月號】
轉貼來源：UDN新聞網
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