2012 年，由印度國家創新委員會（National Innovation Council，NInC）帶領策劃的《創新十年》計畫，獲得素有工業奧斯卡之稱的赫爾梅茲技術革新大獎（Hermes Award）之「最具人性化創新政策獎」。
2012 年 11 月，該委員會發布了第 2 個年度報告《向人民報告 2012》，詳細介紹了《創新十年》計畫所推行的行動，及計畫在過去一年的進展情況。
由報告可以看出，我們身邊的「大象」正跳著創新之舞，努力打造一種系統化、包容性的創新環境，以及開放式、國際化的創新精神，探索具有國家特色的「印度創新模式」（Indian Model of Innovation)）：
1. 系統化
從政府到大學，從城市到鄉村，從法庭到博物館，印度政府的創新計畫涵蓋印度社會的全方面，並提出了非常具體的創新促進措施。
2. 包容性
報告中反覆提到「包容性發展」、「包容性創新」，非常重視創新與打擊貧困、扶助低收入群體、促進社會整體平衡的結合。
3. 開放性
不管是「開放政府平台」、「未來法庭」，還是「超大學」（meta university）、「創新空間」，印度政府意在透過透明化、高效率的互聯互通，挖掘整個社會的創新潛力。
4. 國際化
印度政府重視創新過程中的國際合作，透過全球創新圓桌會議、YouTube 上的虛擬科技博物館頻道等大大小小的措施，使印度時時處在全球創新的大環境之下。
由報告還可以看出，印度在營造創新環境的某些方面，已經走到我們的前面。對於政策制定者、產業園區、研究機構和企業來說，如何更了解「大象」的創新政策與實踐、促進我們自己的創新，這都是一份不可不讀的報告。
報告主要內容如下：
一、創建印度包容創新基金——促進包容性發展
印度包容創新基金（India Inclusive Innovation Fund）作為世界上首個此類創新基金，是在印度證券交易委員會（SEBI）註冊的風投基金，旨在支持具有挑戰性的解決方案——能創造性地改善印度貧困人 口生活質量的醫療、農業、教育、能源等項目。
該構想於 2011 年 11 月 15 日由委員會首次在《向人民報告2011》中提出。2012 年，印度政府在聯邦預算中劃撥 10 億盧比，作為啟動基金啟動了該計劃。
二、產業創新集群——創造新產品，增加就業、提高競爭力
為了培育和強化中小企業集群，NInC 在 2011 年啟動了產業集群創新計畫，該畫採用公私合營模式，旨在幫助建立集群創新中心，以培育創新生態系統。
目前，該計畫的試驗階段已在全國範圍內 7 個集群（涵蓋 39 個國有或私營機構）中展開，包括汽車零件、阿育吠陀醫學、竹業、黃銅器、食品加工、家具、生命科學等。預計試驗階段結束後將催生 10 至 12 種新產品，7 至 10 個改進工藝，以及在集群中建立 2 個創新中心。
三、重構教育體系——激發創新力量
為了培育和強化國家創新能力，NInC 與印度人力資源部（MHRD）及相關部門推出了一系列子計畫：
1. 建立國家創新獎學金。
2. 在每一個區級教育和培訓機構建立創新中心。
3. 作為對 21 世紀大學模式的重新定義，透過建立一所「超大學」（Meta University），以對印度的國家知識網路進行整合，從而更有利於多學科學習以及知識創新。
目前，在賈瓦哈拉爾•尼赫魯大學，賈米亞•米尼亞回教大學，德里大學和印度理工學院的共同參與下，成立了第一所「超大學」。大學的三大研究方向為：氣候變化，公共衛生和教育。
4. 在國家重要的研究機構建立 20 個創新設計中心，成立一個開放設計學校（ODS），並組建國家創新設計網路。
5. 建立大學創新集群試點。目前，德里大學與巴羅達 MS 大學已經成立了首個大學創新集群試點，並受到廣泛歡迎。
6. 在學校創立「Tod Fod Jod」（TFJ）中心，目的在於向學生提供實踐性學習環境，以對每天看見或使用的物體進行解構、重建或重新定位。
四、鄉村寬頻——創新技術與公民的廣泛互聯
為了強化草根層的創新和發展，NInC 計畫將網路服務推向印度鄉村，並向 25 萬個村提供光纖與寬頻服務。印度政府在 2011 年 10 月宣布將使所有鄉村透過光纖網路和鄉村寬頻，實現互聯，預計耗資 2000 億盧比。
該項計畫旨在提高對本地居民的服務能力，促進透明度與職責履行，同時便利本地方案的收集和知識的分享。
五、邦與部門創新委會——新的創新管理架構
NInC 鼓勵各邦和部門建立創新委員會，以配合全國整體創新計劃的實施。
在區域層面，旨在發掘本地智慧、促進本地創新、開發新的發展機會；在部門層面，既推動農業、環保、教育、醫療、IT 等領域的創新，同時強調跨行業、跨部門的合作。目前，已有 22 個邦、24 個部門成立了創新委員會。
六、創新空間——激發印度創新精神
為了培育創新精神、以及提昇科學中心在創新中的作用，NInC 提議在國內各種科學中心，建立創新空間和創新中心虛擬門戶。目前，NInC 正與印度國家科技館理事會，國家自然歷史博物館以及其他科學中心商討共同建立創新空間試點。
為了討論創新空間創建事宜，NInC 於 2012 年 1 月 30 日透過國家知識網路（連接全國教育與研究機構的適時網路平台，目前已有 877 家機構連接到該平台）舉辦了首次虛擬大會，來自印度國內的 30 多個科學中心參加了會議。
此外，NInC 還在 YouTube 建立了虛擬科技博物館頻道，展示各領域創新進展。
七、司法系統創新——採用新技術提高司法效率
為了降低司法傳遞系統中懸而未決、拖延事件的發生率，以及在利益相關者之間建立協調行動機制，印度政府正構思建立「未來法庭」計畫。
該計畫最先在中央邦進行了試點，具體包括：全國法院實現高速、安全與可靠的互聯；法院、監獄與警署互聯；法庭建立 ICT 系統，實現法庭電子化；建立集成化的案例與文檔管理系統；建立以公民為中心的信息披露網絡平台等措施。
八、透明與合作——全球化平台促進創新
NInC 亦關注國際合作的平台建設，以全球化範疇，驅動創新和研究。為交流國際創新合作經驗，NInC 於 2011 年 11 月 14 至 15 日在新德里舉辦了全球創新圓桌會議，來自世界 15 個國家的創新政策首腦參加該會議。
2012 年度，圓桌會議於 11 月 1、2日舉行，50 個國家政府受邀參加會議。此外，印度政府與美國政府合作，創立了印度開放政府平台（OGPL，網址：data.gov.in）以提高透明度，並且透過提供 更多公眾可用的政府數據、文件、工具和進程以提高公民的參與度。
(摘自： 科專計畫 討論區)
參考文獻：
1顧願景 創業 計畫書撰寫
2賴炎卿 如何寫好 創業計畫書
3劉常勇 創業計畫書編撰說明
資料來源：科技報橘
http://www.chuchun.com.tw/news.asp?ID=366&Page=1
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