【文/黃毓斌】
9月29日,上海自由貿易試驗區正式掛牌運作。「浪奔、浪流,萬里滔滔江水永不休。淘盡了,世間事,混作滔滔一片潮流。」30多年前,來自香港的一部經典大劇《上海灘》紅遍大陸大江南北,那時老上海人的心中,交織著對舊上海繁華的記憶,以及對香港和正熱火朝天建設著的深圳、廈門等南方特區五味雜陳的感覺。
上海自由貿易試驗區掛牌之時,上海已經成為當之無愧的東方金融中心,上海與香港之間的「瑜亮情結」仍不時成為熱門話題,連香港巨富李嘉誠也忍不住站出來說,「如果香港不急起直追,便會落後於人。」海峽兩岸,台北、高雄與上海之間,也有這樣的情結。
面積達28.78平方公里的上海自由貿易試驗區,通常被人們稱為「上海自貿區」,現在被全球財經界視為是「中國改革開放第二季」的領跑者。
眾所周知,中共十八屆三中全會將於11月召開。如1978年召開的中共十一屆三中全會一樣,所謂「三中全會」將主要研究經濟發展問題,提出大陸改革開放的重大戰略綱領。經歷了三十多年改革開放,大陸已經由落後的第三世界大國快速成長為世界第二大經濟體;1980年大陸全國的國內生產總值才4,545億元人民幣,還不及福建泉州市2012年的數字(當然這只是純數字的比較,不考慮通膨因素)。多年的快速發展之後,中國大陸的經濟增長方式已經不可持續,亟待以更高層次的改革開放來實現已經確定的戰略目標。
上海自由貿易試驗區,按照公布的總體方案,將在貿易、投資、金融、行政管理等多個領域、多個方面進行改革試驗,採取「負面清單」的管理辦法,用改革轉變經濟結構,用開放倒逼經濟發展,試驗深入到金融、政府等深層次。
全球金融危機後,世界經濟競爭迅速從工業製造業向信息科技業轉移。雖然世界貿易組織等仍然發揮著重要作用,但美歐主導的TPP(跨太平洋夥伴關系協定)和TTIP(跨大西洋貿易和投資協定)等全球貿易和服務體系已經成為經濟一體化、工業信息化、貿易便利化的新遊戲規則。在這樣的背景下,改革開放不僅僅是大陸經濟升級的需要,更是國際經濟融合的必然結果。
上海自貿區標誌著大陸改革開放的深化,對海西經濟區和海峽兩岸來說,既是一件好事,又是一個挑戰。在上海自貿區獲批後,廣東與香港提出粵港澳自貿區的申請,地處長三角、珠三角之間的海西經濟區,正好扮演對接兩大自貿區的角色,突出區域定位。自貿區的試驗性質,也能夠讓海西地區特別是廈門經濟特區,利用現有特區、綜改試驗區、兩岸金融服務中心等政策優勢,積極跟進、試驗。但「是非成敗轉頭空」,機會是否屬於我們,還看如何努力。
【完整內容請見《兩岸商情》月刊2013年2月號】
轉貼來源:UDN新聞網
- Oct 30 Wed 2013 00:58
上海灘
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